《鞍山市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》業(yè)經(jīng)2024年5月17日鞍山市第十七屆人民政府第64次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 為維護國家法制統(tǒng)一原則，確保各項改革措施有效落實，市政府對有關(guān)規(guī)章進行了清理。現(xiàn)決定： 一、對《鞍山市全民義務(wù)植樹實施辦法》等6件市政府規(guī)章的部分條款予以修改。 1．將第四條修改為：“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)城市污水處理費的征收和管理工作。” 2．將第五條修改為：“城市排水實行許可證制度，任何部門單位及個體經(jīng)營者向城市污水集中處理設(shè)施排水，須取得《排水許可證》后方可排放?！?/P>
3．將第七條修改為：“污廢水水質(zhì)超出國家規(guī)定的污水排放標準，對城市污水集中處理設(shè)施將會產(chǎn)生腐蝕和損害作用的，禁止排入市政排水管網(wǎng)?！?/P>
4．將第十一條中“鞍山市環(huán)境保護行政主任部門”修改為“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。 1．將第六條修改為：“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是我市新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用的行政主任部門，其所屬的市墻體材料革新服務(wù)中心（以下簡稱市墻革中心）負責(zé)日常監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是： ?。ㄋ模┲笇?dǎo)協(xié)調(diào)新型墻體材料產(chǎn)品的研究開發(fā)，推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備； 縣新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用行政主任部門負責(zé)本轄區(qū)新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用監(jiān)督管理工作?！?/P>
2．將第七條修改為：“發(fā)展改革、財政、工業(yè)與信息化、自然資源、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)、稅務(wù)等有關(guān)行政主任部門，應(yīng)當按照各自職責(zé)，共同做好新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用的管理工作?！?/P>
4．將第九條作為第八條修改為：“生產(chǎn)企業(yè)和建筑設(shè)計企業(yè)符合國家生產(chǎn)規(guī)模要求，生產(chǎn)或者使用新型墻體材料的，可以依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)享受相應(yīng)的資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策?！?/P>
5．將第十二條作為第十一條修改為：“工程設(shè)計單位在設(shè)計建設(shè)項目時，應(yīng)當符合國家建筑節(jié)能設(shè)計標準。建筑設(shè)計企業(yè)、設(shè)計單位、實施工程單位不得在建筑活動中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。 在審查建設(shè)項目設(shè)計時，應(yīng)當有同級新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用行政主管部門參加。對不符合國家建筑節(jié)能設(shè)計標準的，有關(guān)部門不得批準建設(shè)?！?/P>
6．將第十三條作為第十二條修改為：“建筑設(shè)計企業(yè)和實施工程單位必須按照經(jīng)審查合格的設(shè)計文件和實施工程技術(shù)標準做建設(shè)和施工，監(jiān)理單位理應(yīng)當按照經(jīng)審查合格的設(shè)計文件監(jiān)督建筑設(shè)計企業(yè)和施工單位。 建設(shè)各方主體單位在建設(shè)施工全套工藝流程中，接受新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用行政主任部門對新型墻體材料使用情況和建筑節(jié)能應(yīng)用情況的監(jiān)督檢查?！?/P>
10．第三十一條作為第二十條修改為：“新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用的行政主任部門、墻革中心以及發(fā)展改革等部門的工作人員在新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依照法律來追究刑事責(zé)任?！?/P>
1．將第三條中“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商”修改為“市場監(jiān)督管理”，“交通”修改為“交通運輸”。 2．將第五條第二款修改為：“從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹?！?/P>
3．第七條增加一款作為第二款：“市人民政府能夠準確的通過本行政區(qū)域的真實的情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類?！?/P>
4．將第九條中“《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631—2004）”修改為“《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631—2013）”。 5．刪除第十二條、第十四條中“按照國家《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》”。 6．將第十三條第一款修改為：“違反本規(guī)定第七條、第八條第一款、第十條，在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，并處100元以上500元以下的罰款，對未燃放的煙花爆竹由公安部門實施安全處置；嚴重擾亂公共秩序或者妨害公共安全，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰?！?/P>
1．將第三條第一款修改為：“養(yǎng)犬管理工作在市、縣（市）區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由公安機關(guān)具體承辦。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)相關(guān)養(yǎng)犬管理工作。 2．第三條增加一款作為第二款：“街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會，做好本轄區(qū)流浪犬的控制和處置，防止疫病傳播?！?/P>
3．將第四條修改為:“市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當制定犬類管理責(zé)任追究等相關(guān)制度，全額保障履行養(yǎng)犬管理職能所需經(jīng)費，并納入同級財政預(yù)算，確保犬類管理工作有效落實?！?/P>
4．將第八條修改為：“在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)實行養(yǎng)犬登記證制度，本市養(yǎng)犬一律實行狂犬病強制免疫制度。 養(yǎng)犬人應(yīng)當攜犬到依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)對犬只注射獸用狂犬病疫苗，領(lǐng)取動物診療機構(gòu)出具的免疫證明。動物診療機構(gòu)應(yīng)當將犬的免疫有效期和再次注射狂犬病疫苗的時間告知養(yǎng)犬人，養(yǎng)犬人應(yīng)當在免疫有效期滿前再次為犬只進行接種。在養(yǎng)犬一般管理區(qū)內(nèi)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當組織狂犬病免疫接種工作，建立狂犬病免疫檔案?！?/P>
5．將第十三條修改為：“在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當按年度交納養(yǎng)犬管理費。收費標準為每只犬每年450元。養(yǎng)犬人每年按規(guī)定連續(xù)交費的，從開始交費的第二年起，收費標準為每只犬每年150元。養(yǎng)犬人提供依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)出具的登記犬只絕育手術(shù)證明的，可以減半收取養(yǎng)犬管理費?！?/P>
6．第十八條增加一項，即：“（十二）不得放任犬只恐嚇他人、驅(qū)使犬只傷害他人；” 7．將第二十五條第（六）項修改為：“對放任犬只恐嚇他人、驅(qū)使犬只傷害他人，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依照法律來追究刑事責(zé)任。” 8．增加一條作為第三十一條，即：“盲人自用導(dǎo)盲犬的，不受有關(guān)遛犬時間、地點、出入場所及交通工具的規(guī)定的限制，并免收養(yǎng)犬管理費?！?/P>
2．將第八條修改為：“新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當按照標準和設(shè)計規(guī)范配建、增建停車場；停車泊位不足的，應(yīng)當及時改建或者擴建；投入到正常的使用中的停車場不得擅自不再使用或者改作他用。 新建和既有停車場依照國家有關(guān)規(guī)定配建電動汽車充電設(shè)施或者預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。” 4．將第二十六條修改為：“對社會車輛提供停車服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當自停車場投入到正常的使用中之日起十五日內(nèi)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。備案時應(yīng)提供下列材料： 停車場合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當自變更之日起十五個工作日內(nèi)向原備案機關(guān)辦理變更備案手續(xù)?！?/P>
7．將第三十二條作為第三十一條修改為：“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立停車信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，制定停車泊位編碼規(guī)則，運用智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)，實時發(fā)布停車場、停車泊位數(shù)量、使用情況和收費標準等信息。公共停車場應(yīng)當按照標準建設(shè)停車引導(dǎo)設(shè)施，設(shè)置電子引導(dǎo)屏，并與停車信息管理和發(fā)布系統(tǒng)實時對接?！?/P>